手機網站建設集約化建設模式的核心綱領是堅持問題導向、加強統籌規劃、注重頂層設計，以及通過優化技術、資金、人員等要素配置，實現“統一標準規范、統一基礎設施、統一技術架構、統一資源中心、統一公共認證、統一服務渠道、統一運營管理”。

以下是對手機網站建設集約化建設模式核心綱領的詳細闡述：

1. 堅持問題導向：針對當前政府網站存在的問題，如重復投資建設、信息孤島、服務碎片化等，通過集約化建設模式尋求解決方案。

2. 加強統籌規劃：制定統一的規劃和標準，確保各級政府網站在建設過程中遵循相同的指導原則和框架，避免各自為政導致的混亂和低效。

3. 注重頂層設計：從宏觀層面出發，設計集約化建設的整體架構和藍圖，明確各層級政府網站的角色定位和功能劃分。

4. 優化資源配置：通過集約化建設模式，整合分散在不同級別、不同部門的各類資源，包括基礎設施、數據、應用與服務等，實現資源的最大化利用和效益提升。

5. 統一標準規范：制定并執行統一的技術標準和規范，確保各級政府網站在技術架構、數據格式、接口協議等方面保持一致，便于互聯互通和資源共享。

6. 統一基礎設施：集中建設和維護統一的基礎設施平臺，包括服務器集群、存儲設備、網絡設備等，降低運維成本，提高資源利用率。

7. 統一技術架構：采用云計算、大數據等先進技術構建統一的技術架構，支持彈性擴展和高可用性，滿足不斷增長的業務需求。

8. 統一資源中心：建立統一的信息資源庫，將各級政府網站的內容按統一標準存放和管理，實現信息的集中存儲和共享。

9. 統一公共認證：實施統一的用戶認證機制，簡化用戶登錄流程，提高用戶體驗和安全性。

10. 統一服務渠道：整合各級政府網站的服務資源，提供統一的在線服務入口和界面，方便用戶一站式獲取所需服務。

11. 統一運營管理：建立統一的運營管理體系，對各級政府網站的運行狀況進行實時監控和分析，及時發現并解決問題。

總的來說，手機網站建設集約化建設模式的核心綱領旨在通過整合和優化網絡資源，提升政府服務質量，提高行政效率，降低建設和運營成本。這一模式不僅有助于解決當前政府網站存在的問題，還將推動政府信息化建設向更高層次發展。